关于“儒释道”一条街的位置，一直有着两种说法。一说是传统版的“一条街”，指五一路西段。这里分别坐落着崇儒祠、光孝寺、泰山行宫3个重要的文保单位，分别代表着儒、释、道文化，并且三者紧紧相邻，十分罕见。另一说则是加长版的“一条街”，包括整条五一路（含府前路和邑庙街），横贯老城东西，全长约1800米。该段沿途除了上述3个文保单位之外，还有泰州州署旧址、中山塔、学政试院等儒家文化遗存，以及江苏最大的城隍庙——泰州城隍庙。近年来，泰山行宫因被其它建筑遮挡而淡出人们的视线，城隍庙取而代之成为儒释道一条街上“道”的标志。因此，加长版逐渐被人们所接受。

一街儒释道，一部泰州史。沿街众多的古迹，彰显着泰州古城深厚的文化底蕴。

1.儒家“精神地标”。泰州自古崇文重教、文风鼎盛。南唐以来，代有硕儒，涌现出张怀瓘、胡瑗等众多饱学之士。尤其是明代王艮，创立泰州学派，开创平民儒学先河，成为中国历史中第一个真正意义上的思想启蒙学派，它发扬了王守仁的心学思想，反对束缚人性，引领了明朝后期的思想解放潮流。他提出的“百姓日用即道”“满街都是圣人”等思想，引领普通百姓从日常生产生活中寻求真理、追求幸福，开启了儒学民间化、大众化、草根化新风尚，推动了社会进步。万历四年（1576），朝廷批建崇儒祠，专门崇祀王艮。四百多年来，崇儒祠一直是泰州的精神地标。该路段还坐落着另一个重要的儒家文化代表性古建筑学政试院（也称为“扬郡试院”），位于五一路与鼓楼路交汇路口，是全国重点文物保护单位，是中国科举制度的重要遗存。这里曾是扬州府属八县童生考秀才的试场，见证了泰州作为江淮地区重要文化中心之一的高光时刻。

2.佛教“名僧摇篮”。在泰州，最著名、最古老的佛教寺庙便是位于五一路上的古光孝寺。该寺原名万寿寺，为东晋时期海陵僧人觉禅法师创建。1600多年来，光孝寺香火不绝，高僧辈出。特别是上个世纪三十年代初，时任中国佛教会秘书长的常惺法师在此创办了光孝佛学研究社（光孝佛学院），培养了一批批高僧，在中国近现代佛教史以至于在当代海外华人佛教史上，产生重要影响。著名高僧南亭、成一、真禅、雪烦、圆湛、妙然、自立、了中等，皆由此走向全国和世界佛坛。民国初年《江苏名山方丈录》记载，“名山方丈泰籍者占十之七八”。光孝寺现为江苏省重点寺庙，寺内收藏较多珍贵文物。存有乾隆版《大藏经》一部，有7000多卷。赵朴初先生前来参观时，见经书保存如此完好，感慨“绝无仅有”。此外，还有隋唐时从印度传入的《贝叶经》，以及世称孤本的宋拓本《汝贴》、元画家王振鹏《历代贤后妃图》、明董其昌手书《心经》、祝枝山草书长卷、清初八大山人花鸟册页等珍贵文物。

3.道教“礼神福地”。在光孝寺东侧，五一路与青年路交汇口西北角的商业步行街内，隐藏着一座泰山行宫。行宫原由三殿组成，现仅存后殿，殿内供奉着泰山女神“碧霞元君”。据初步考证，泰山行宫建于明嘉靖年间甚至更早，这里曾是泰州道教的代表性建筑之一，与崇儒祠、光孝寺一起，成为泰州儒、释、道的三大标志，直至上世纪六十年代被毁。此前，每逢四月初一至十八，香火旺盛，民众到此祈求“泰山奶奶”消灾解难、慈佑众生。与破败的泰山行宫相比，位于五一路东段的泰州城隍庙则保存得较为完好。这里是泰州最大的道观，也是江苏境内现存规模最大、保存最好的城隍庙建筑，现为全国重点文物保护单位。相传，道观始建于唐代。千百年来，泰州民众在此祈祷风调雨顺、国泰民安。城隍庙既是礼神古庙，也是举行民间庙会的场所。史载，每逢城隍诞辰日（五月十六）、城隍娘娘诞辰日（五月十八）及春节、清明、中元等时令节庆，这里都会举办迎神赛会活动，一时商贾云集、热闹非凡。

一是环境风貌不协调。沿街风貌参差不齐，两侧建筑多有破损，部分路段市政基础设施老化，电力杆线杂乱，景观效果较差。街道整体较窄，东段宽度仅有10米，中段和西段也只有15米，城市界面观感不佳。新旧空间缺乏协调过渡，建筑风格与色彩差异大相径庭，财富国际广场、泰山行宫商业街（丽锦花园酒店）等欧式建筑与周边历史文化街区风貌不符。丽锦花园酒店还将泰山行宫仅存的后殿包围在内。中段大体量建筑、高层建筑较多，时尚广场商业楼、世纪新城商业楼建筑体量巨大，与街道尺度极不匹配。缺乏公共广场、休闲空间、地标雕塑等“文化锚点”，游客停留时间短，难以形成消费闭环。与城中历史文化街区、钟楼巷等历史文化街区缺乏有效衔接，尚未进行有机串联、整体联动，无法形成合理的旅游线路。

二是业态融合不充分。崇儒祠、学政试院、城隍庙等文保单位周边，文化资源利用率低，基本没有与其相关的文旅业态。现有业态以医疗卫生、行政办公、低端商业、居住为主，光孝寺东侧仅有少量低端香火纸烛用品售卖业态。这些低端商业（医疗、行政办公）导致街区定位模糊，未能精准吸引文化爱好者、年轻游客等目标客源。文化资源活化开发仅停留在文化解说、景观浏览等初级阶段，缺乏个性化、创新性，难以吸引年轻游客。缺少沉浸式消费场景，没有文化衍生品开发，如结合“泰州学派”的文创产品。文旅服务支撑体系尚未构建，相关配套设施建设滞后，游客体验感较低，打卡式旅游多，长住型旅游少，难以形成有经济效益的旅游市场。

三是文化叙事不系统。五一路沿线儒释道文化资源虽集中，但缺乏有效的整合串联和活态传承。作为儒家圣地的崇儒祠、佛门净地的光孝寺、道教仙境的城隍庙等文化景点均处于独立展示的状态，未充分利用儒释道融合的吉祥文化符号，进行主线串联。基于泰州本土的儒家、佛教、道教等优秀传统文化的历史叙事谱系梳理不系统，导致历史叙事碎片化。同时，开敞空间、绿化景观、城市标识、城市小品、城市色彩、街道命名等与街道历史文化元素融合度较低，缺乏有效活态传承，文化体悟与现场观瞻割裂，文化体验场景打造不强，互动性差。此外，街区的品牌宣传力度不足。未对街道文化形象进行整体设计，未能构建出展现街道历史文化内核、具有独特主题和地域特点的IP形象。

习近平总书记强调，保护好传统街区，保护好古建筑，保护好文物，就是保存了城市的历史和文脉。近年来，国内多地在传统街区的保护修缮和文旅开发上积累了有益的经验，值得泰州学习借鉴。

1.突出文化主题。西安大唐不夜城的盛唐文化、杭州南宋御街的南宋文化、苏州平江路的江南水乡文化、重庆磁器口的巴渝文化、广州永庆坊的岭南文化、曲阜的“孔子故里”文化等等，主题鲜明，让人印象深刻。还有一些景区通过强化文化体验，进一步凸显特色文化的主题。洛阳洛邑古城打造汉服体验、传统手工艺制作等互动项目，苏州平江路的评弹表演、苏绣体验，重庆磁器口的传统手工艺制作、民俗表演，广州永庆坊的粤剧表演、广绣体验等互动文化项目，大大增强了游客参与感、体验度。

2.优化空间布局。北京、西安等地对文化街区进行整体规划修缮，保留传统建筑风貌，恢复传统建筑风格，不断优化空间布局，有效提升了街区环境品质。一是打造文化地标。北京南锣鼓巷通过文化墙、雕塑等形式，展示儒释道文化；西安回民街增建文化雕塑和标识，优化街区景观。二是推进文化复原。苏州平江路恢复江南水乡风貌，广州永庆坊恢复岭南建筑风貌，洛阳洛邑古城、杭州南宋御街再现古都风貌，复原部分古城墙、城门、古街等建筑，重庆磁器口则还原以巴渝文化的传统建筑风貌。三是强化场馆建设。北京前门大街建设老北京文化展览馆，南京夫子庙秦淮河风光带建设科举博物馆、秦淮灯会展览馆等，展示各地历史文化。

3.推进功能提升。成都、绍兴等地加强规划引导，发挥市场作用，吸引社会资本参与街区建设和功能提升，构建起多元化的消费场景，形成了多元化的商业生态。一是打造融合业态。成都宽窄巷子等历史文化街区通过引入老字号品牌、传统手工艺品店、文创商店、特色餐饮、入非遗展示、艺术展览、茶馆等项目，成功打造文化、旅游、商业、研学融合发展的综合性特色街区。二是举办文化活动。绍兴阳明故里建设过程中，充分考虑其举办文化活动、学术活动的功能，建成后既是文化展示与居民生活融合新空间，又是全国性阳明文化传播中心、学术交流中心和传统文化研学中心。北京南锣鼓巷、杭州河坊街等地定期举办传统文化活动，如书法展、禅修体验、道教法会、佛教庙会、唐文化主题演出、汉服巡游、民俗表演等活动，吸引了大量游客，增强了街区文化氛围。三是发展夜间经济。西安大唐不夜城以灯光秀为笔，夜间演出为墨，夜市为纸，绘就出“夜游西安”画卷，延长游客驻足时光，成为全国夜间经济标杆。南京夫子庙秦淮河风光带融合传统文化、夜间经济，成功推出灯光秀、游船夜游、夜市等活动，成为南京夜间经济核心区域。

4.创新共赢机制。杭州南宋御街出台政策支持文创产业发展，建立“文化基因链”DAO组织（政府/商户/原住民/NFT持有者共治），推行“善缘通”积分体系，鼓励本地特色文化品牌入驻。苏州推出“古城保护更新伙伴计划”，帮助古建老宅引入新的产业业态和城市功能。十全街焕新以后，首店经济、特色经济蓬勃发展，新吸引注册商户超120家，特色商铺日均营业额增长近50%。广州永庆坊出台政策支持城市更新项目，鼓励传统文化与现代商业融合。

根据五一路的现状、问题以及外地的经验做法，调研组认为，泰州打造儒释道一条街具备深厚的文化基础和市场条件。当前，建议从三个方面进一步推动功能提升和活化传承。

（一）主打“儒释道”，彰显个性特色

明确街区主题定位，以“儒释道文化融合”为主导，突出“泰州学派”“吉祥文化”等地域文化元素，凸显“明体达用”“百姓日用”功能，打造泰州特色的文化IP，庚续古城文脉。

1.突出内核主线。充分挖掘泰州儒释道文化的历史内涵和现代价值，把儒释道一条街打造成“明体达用”宣传高地，“百姓日用”展示窗口。以“吉祥文化”为内核，将儒释道元素转化为可体验的“人生三境”——儒家“入世立业”、佛家“修身养性”、道家“道法自然”。

2.重构文化叙事。深度挖掘泰州本土特色的儒家文化、佛教文化、道教文化历史叙事谱系，广泛搜集王艮、徐守信、常惺等泰州本土儒释道三教名家名士故事，系统梳理泰州历代进士名录，形成故事汇编。梳理历史文物、建筑等物质文化遗产，以及民风民俗等非物质文化遗产，打造文化数字元素库，形成书籍、图片、影像等各类文化元素资料。

3.推动现代转化。将搜集整理的泰州儒释道文化故事，通过出版书籍、拍摄纪录片等方式加快转化，不断丰富文化转化载体，明确转化利用路径，解码文化内涵。积极开展载体化、数字化、商业化的转化，实现古城更新从过去的简单“景点堆砌”到多维“故事赋能”转变。

（二）主抓“点线面”，实施联动提升

在空间布局上，建议做好“点线面”文章，通过打造一个爆点，连通两条主线，激活整个片区，让古城既沉淀历史厚重感，又体现创新时代感，在融冶古今中焕发新生。

1.打造一个“爆点”。将五一路西段传统“儒释道”的发源地作为核心区域，以建设泰州学派纪念馆为契机，全力打造三教文化融合的“爆点”。同时，要对该区域进行专题规划和深度设计，甚至对五一路西段重新命名，进一步提高文化辨识度。

路南区域，应加快拆除沿街空房，适当留出公共空间，建设“三教对话广场”，通过雕塑展现孔子、老子、释迦牟尼对话场景，树立泰州历代名人、泰州学派群贤雕像，运用光影艺术展现三教文化交融。

路北区域，应重点推动文化场所焕新升级，使儒释道三大代表性建筑交相辉映。目前，相关方面对建设泰州学派纪念馆、打响泰州学派文化品牌已形成共识，当务之急是做好纪念馆的规划设计。建议以建设地标建筑的标准，在崇儒祠西侧大手笔规划设计纪念馆，形成该区域的核心“爆点”。同时，拆除遮挡泰山行宫且已歇业多年的丽锦花园酒店，重建山门殿、二殿，修缮后殿，恢复历史布局，并打通沿街界面，让泰山行宫重展风采。此外，还需要抓紧修复该区域内的新安会馆等历史建筑，进一步挖掘儒释道文化的内涵外延。

2.连通两条“主线”。建议以上述核心区域为原点，分别向东向南各打造一条文旅主线，两线在崇儒祠（泰州学派纪念馆）实现连通交汇，形成古城“一街一河”的“L”形文旅带。

向东沿五一路打造加长升级版的“儒释道”一条街。通过完善基础设施，提升立面观感，优化公共空间，丰富文化内涵，实现全面升级。一是基础设施升级。修复破损路面，提升街道整洁度，实施电线下地工程，打造优雅天际线。优化步行设计，设置可移动装置隔离车流，府前路实行分时段步行街管理。对邑庙街进行拓宽，增设风雨连廊衔接商铺。衔接立体交通，挖掘地下廊道，连接东中西三段。二是建筑立面升级。统一街道建筑风格，控制街道建筑风貌，融入传统泰式民居元素。在邑庙街明清民居等传统区，保留青砖灰瓦建筑，复原历史肌理。引导财富广场、世纪新城等项目按照传统风貌进行整体效果提升，在后续建筑底层立面改造中融入传统风貌元素。在五一路、府前路等过渡区，采用新中式风格，融合玻璃幕墙与传统窗棂，也可植入极简禅意设计元素。三是公共空间升级。做好入口地标、文化广场、资源节点、服务设施、休闲广场、亲水景观、场景集市等不同类型文商旅艺项目建设，提升游客体验感。在街道地面嵌入铜质铭牌，镌刻儒释道经典章句，引导游客“边走边悟”。丰富城市小品和街头雕塑，布置名人塑像，设置历史文化解读牌，让历史文化走进现实生活。四是文化内涵升级。深度整合沿街学政试院、城隍庙、中山塔、州署遗址以及名人故居等各类文旅资源，进一步放大儒释道文化特色。在东街增设灵验祠，恢复唱戏台，建设养生区，融入大健康产业，打造康养胜地。活化城隍庙，恢复传统庙会，增设道教仪式展演，举办祈福法会。建设民俗工坊街、风水文化体验馆，集中展示泰州道教医药、香道、古琴制作。整治提升夏家汪河道，规划建设“夏家汪街水园”。

向南沿西市河打造一条“从‘明体达用’到‘百姓日用’”的沿河文化旅游带。北宋思想家、教育家泰州人胡瑗先生提出“明体达用”的教育思想，开创分斋教学先河。明代泰州学派创始人王艮提出“百姓日用即道”的哲学思想，开创平民儒学先河。两位开创先河的泰州先贤曾经也因一条西市河连接在一起——当年胡瑗教育学的安定书院位于西市河西侧的泰州中学老校区内，沿西市河向北大约600米便是祭祀王艮的崇儒祠。遗憾的是，西市河被五一路南侧的中国人寿大楼阻断，同时被隔断的还有泰州历史上两位大儒的“跨时空对话”。因此，建议在规划泰州学派纪念馆的同时，将打通西市河纳入其中。妥善处置中国人寿办公楼等建筑，恢复西市河的历史风貌。同时，学习借鉴苏州平江路、济南曲水亭街的模式，重点打造从安定书院到泰州学派纪念馆之间600米的沿河“儒释道”文化特色老街，串联起安定书院、泰山公园、盆景博物馆和五一路，形成泰州古城新的文旅IP。

3.激活整个“片区”。从儒释道核心区域东延南拓，以“一街一河”对泰州古城形成合围之势，从而激活整个古城片区的文旅复兴。当前，建议学习扬州古城规划建设和保护经验，尽快出台泰州古城整体规划保护方案，推进整体保护、合理利用，划定建筑风貌控制线，设立“动态留白”机制，制定“一屋一策”修缮标准，规范天际线形态，优化古城界面，还原古城风貌，营造优良环境，重塑古城空间肌理。重点做好有机串联、整体联动提升，让“两线”与凤城河风景区、稻河古街区、涵西涵东历史文化街区、城中历史文化街区、钟楼巷、十胜街、南山寺等历史街区和历史地段的有效衔接，形成合理的旅游线路。

东部加强与凤城河景区的衔接。以人民东路与五一路交叉口作为东大门，强化门户设计及环境营造，建设儒释道一条街主入口牌坊及其他入口标识，加强场景营造，提升街道东入口节点形象。以城隍庙与夏家汪水体为核心，规划、构建传统与现代文化相结合的“夏家汪街水园”，让人们体验传统海陵文化生活意境，配套相关服务设施，完善城隍庙的服务功能，同时加强商业业态引导。在原中医院南侧地块规划建设中，严格落实历史文化名城保护专项规划、详细规划中关于建筑高度、建筑风貌的管控要求，体现历史文化和“泰式民居”元素。结合后期儒释道文化一条街建设需求，研究论证沿街建设商业建筑的规模体量与功能业态。

中部加强与城中历史文化街区、钟楼巷历史地段之间的衔接。做好五一路进入城中历史文化街区、钟楼巷历史地段的入口设计，强化入口标识。结合城中历史文化街区保护规划编制，保留传承泰州“抬头见福”的建筑雕刻艺术和建筑风水特色，深挖传统泰式民居吉祥文化内涵。依托钟楼巷现有的人文气息，在尊重和保留原有建筑肌理的同时，鼓励艺术名家和文化名人依托闲置空间开设个人工作室，将艺术创意与生活体验有机融合，激发建筑活力、美化街巷环境、提升空间业态，构建文艺清新与小资格调交融的泰州高颜值文艺慢生活街区。

南部加强与“梅桃柳”文化的联动。做大世界罕见的释迦牟尼真身舍利子文章，实现寺、塔、河、街、宅、馆等众多人文景观联动，打造吉祥文化主题街区，叫响全国首个“吉祥文化之乡”品牌。同时，以南山寺为支点，做好寺院与梅园、桃园、柳园的空间连接，加强佛教文化与泰州独特的“梅桃柳”文化之间的融合。

（三）主攻“文商旅”，激发古城活力

建议以“文商旅”深度融合为导向，探索文化主导型商业。避免同质化商铺泛滥，防止文化空心化。要致力于活化场馆，常态化推出沉浸式、互动式文旅活动，通过精细化叙事、科技轻量化应用、社区深度参与，将儒释道文化精髓融入现代生活，做到活态保护、活化利用、活力发展，实现文化展示、体验互动、商业运营的良性运转。

1.引入高端商业业态。注重开发首店经济、特色经济，吸引文创商店、特色餐饮等入驻，提升街区商业价值。学习无锡实施“百宅百院”活化利用工程，在古迹古宅活化开发中融合“学、赏、读、养、食、创”等各个板块。制定业态准入机制，设立“文化契合度评分”，优先引入与儒释道相关的非遗工坊、独立书店、素食餐厅等。

2.开发文化体验项目。推进学政试院、府前街明代住宅功能活化，将儒释道元素转化可感悟、可体验的“人生三境”：以崇儒祠、学政试院体验儒家“入世立业”，以光孝寺禅修课程体悟佛家“修身养性”，以城隍庙太极晨练感悟道家“道法自然”，探索引入科考剧本杀、非遗文化体验等相关新兴业态，增强游客参与感。建设禅意庭院，改造沿街院落为茶禅空间，提供抄经、茶道体验。开设素食文化馆，开发泰州素斋，如光孝寺素菜主题餐厅。建设公益文化中心，举办佛教道教艺术展、开展公益讲座。

3.强化现代科技赋能。通过科技赋能文化瑰宝，活化传承精神内核，加强数字化、网络化、智能化新型城市基础设施建设，强化城市历史文化传承保护，建设文化数字馆，全息投影展示儒释道融合史，打造沉浸式文化体验项目。在规划建设泰州学派纪念馆的同时，建设“百姓日用”生活体验馆，突出凤城河宋、明文化，强化互动科技，应用VR/AR技术，拍摄千年盐业、古海陵县衙、南朝四百八十寺、宋明民间生活、范仲淹治水、胡瑗讲学、岳飞抗金、陆游诗词、泰州学派、板桥艺术、梅兰芳华等历史影视场景。凸显南官古韵，以南官河“出仕”文化为线索，以历代名人入泰为官为主题场景。建设街区数字化管理平台，实时监控人流、业态、设施状态，动态优化运营。

4.常态举办文化活动。常态化组织丰富多彩的活动，让市民和游客都可以参与其中，体验儒释道文化，祈福吉祥安康。学习西安三学街历史文化区联动碑林博物馆（儒家）、卧龙寺（佛教）、湘子庙（道教），打造“春秋祭孔—佛诞法会—重阳问道”年度节庆链。在春节、端午节、中秋节等传统节日，以及佛诞节、中元节、重阳节等佛道时间节点，举办庙会、灯会、法会等活动，营造浓厚节日氛围。学习北京国子监雍和宫街区以儒家科举文化（孔庙、国子监）与藏传佛教（雍和宫）为核心，通过“儒佛对话展”“禅意书法工坊”等场景实现跨时空对话。定期举办泰州学派学术会议等高端儒释道学术活动，深入研讨儒释道文化的现代价值。定期举办大师对话、国学讲座、禅修体验、道家养生等交流活动或课程，让市民和游客深度参与。发展夜间经济，开展非遗工坊、汉服租赁、文创零售等集市活动。

要打造一个成功的历史文化街区，必须从一开始就在政府、企业、居民之间构建起科学的协同推进机制和利益共享机制，强化管理、运营、维护责任。

1.加强统筹协调。充分发挥古城古街区活力复兴领导小组的作用，以五一路有机更新为契机，在泰州古城保护利用、活化提升上，打破目前“九龙治水”“各自为战”的局面，重新理顺泰州古城有机更新的体制机制。坚持规划先行、进一步完善城市总体规划，做到市区一体、同向发力，构建起强有力的组织指挥体系和运行机制，更加注重古城的整体保护利用，“以绣花功夫”协同推进古城的场馆、景点、景区的活化利用工作，探索一条古城规划建设新路径，扎实做好古城文化旅游这篇大文章。

2.注重运营管理。招引高水平运营团队，积极研发旅游产品类型，构建系统化旅游产品谱系。研究推动市、区两级文旅平台参加、社会资本参与，共同组建儒释道一条街特色街区运营管理公司，对街区商家实行规范化、标准化、制度化管理。实施人才培育计划，与高校合作开设“文化遗产运营”专业，定向培养懂文化、懂商业、有情怀的复合型人才。统一街区服务标准，对外统一展示形象，提高街区商家整体经营素质，深化街区独有特色，形成协调有序、各具特色的品牌形象。

3.推动合作共赢。成立文化街区共治委员会，明确各方权责，由企业投资业态升级、居民参与文化展示、政府提供政策支持。打造文化产权共享模式，探索“IP联营”机制，将泰州学派、光孝寺等文化符号授权给合规企业开发衍生品，收益反哺街区维护。学习扬州“收储租”模式，实施租金梯度政策，对文化类商户提供租金补贴，平衡商业利益与文化保护。实施原住民文化合伙人计划，鼓励本地居民开设家庭茶馆、传统手工艺工作室，由政府提供培训支持。

4.做好宣传推广。以线上线下、跨界融合等多种方式，推广儒释道一条街文化特色，精准捕捉消费客群。通过短视频、社交媒体、旅游网站、文化论坛等平台，发布街区的介绍、活动信息等，突出微信、微博、微视频、APP、二维码等新媒体、自媒体营销。探索通过影视剧、娱乐节目创作、制作，推广一批网游、手游、微电影和文学作品的植入式营销。在城市主要交通枢纽、旅游景点、文化场所等地设置宣传海报、发放宣传资料等方式强化推广。