发展环境只有更好,没有最好。市委“新春第一会”深刻指出,“区域发展的比拼本质上就是干部作风的比拼”“‘到泰州、泰周到’是对干部作风的要求,也是对发展环境的要求”。作为泰州主城区,海陵积极从明代思想家、泰州学派创始人王艮的思想宝库中汲取治世智慧,将“到泰州、泰周到”理念融入到市场主体“日常”生产经营的每一个具体场景,企业群众“日用”办事体验的每一个细微之处,以“干部作风提升年”为契机,以作风之变引领环境之优,致力让各类经营主体在海陵如沐春风、如鱼得水。
习近平总书记指出,“好的营商环境就像阳光、水和空气,须臾不能缺少”。海陵坚决向“只转圈不前进”的“旋转木马”式作风宣战,全力跑出政务服务加速度,力求行政审批无繁琐掣肘,如阳光、水和空气一般日用而不觉。
流程再造,跑出项目建设“海陵速度”。企业的时间就是金钱,政府的效率就是生命。海陵聚焦项目全生命周期,坚决落实“减材料、减环节、减时限”,变“串联”为“并联”。选派“项目服务专员”沉在一线,推动“拿地即开工”常态化。“安全教育示范体验馆”3小时核发,“飞马绿色出行零部件智能制造项目”今年全市首家实现“五证齐发”。 高效集成,实现民生诉求“一件事一次办”。群众的“日用”,检验着服务的“功用”。海陵以“高效办成一件事”为抓手,在基层设立专窗,打破部门壁垒,让群众诉求“一窗受理、一次办结”。深化数据共享,率先落地“免证办”,让数据多跑路、群众少跑腿。政务服务不仅要有速度,更要有温度,通过“热线+调解”模式,把麻烦留给政府,把方便留给群众,让“泰周到”不仅是一句口号,更是群众实实在在的获得感。 柔性监管,做到规范执法“无事不扰”。坚决摒弃“运动式”“一刀切”执法,全面推行“扫码入企”和“综合查一次”,实现“进一次门、查多项事”,最大限度减少对企业正常生产经营的干扰。动态调整“免罚、轻罚、减罚”三张清单,用“有温度”的执法呵护市场主体的“小树苗”,让企业在宁静的环境中专心生长。
企业群众的需求在哪里,政务服务的触角就要延伸到哪里。优化发展环境,必须摒弃“坐等上门”的衙门习气、“按部就班”的思维定势,强化“主动靠前”的服务意识。
打造“精准滴灌”的要素高地。针对企业普遍反映的融资难、用地难,海陵坚持“一企一策”。金融支持上,发挥近80亿元各类产业基金撬动作用,用好“海科贷”“标易贷”“苏质贷”“苏农贷”等多样化特色金融产品,让金融“活水”精准流向实体经济“最渴处”。用地保障上,打造华汇智谷、中电光谷等高品质载体,提供2000亩优质空间供项目“拎包入住”。当好服务企业的“店小二”和“急郎中”,不仅锦上添花,更雪中送炭,确保好项目不缺土地、好产业不缺空间。 构筑“风云际会”的人才磁场。发展靠人才,海陵紧盯人才需求,组建青年和人才服务联盟,通过高品质运营青年和人才一站式服务中心等核心阵地,出台“青年和人才双八条”新政,从最高200万元购房券到18万元生活补贴,从子女入学到老人就医、配偶就业,用真金白银和真情实意,构建全龄友好、近悦远来的“人才生态圈”,让海陵成为青年和人才的“向往之城”。 营造“万马奔腾”的创新氛围。作为全国科技创新百强区、“科创江苏”首家试点区,建成运营海陵科创中心,打造集萃材料表面工程技术研究所、西安交通大学国家技术转移中心海陵创新中心等一批创新平台,以“技术巡诊”“揭榜挂帅”助力企业科技攻关,解决“卡脖子”技术难题。出台科创产创融合发展十条,去年全年助力云涌电子等5家企业获批市级企业重点实验室,中鑫车业等6家企业获批市级工程技术研究中心,麦博纳传动、江苏中鑫车业成功获批省瞪羚企业。
法治是最好的营商环境,诚信是最大的发展底气。只有营造风清气正的政治环境,才能换来风和日丽的舆论环境和风生水起的营商环境。
打造诚信守诺的“有为政府”。人无信不立,政无信不威。海陵将政务诚信视为生命线,对依法依规作出的承诺,无论人事更替、政府换届,坚决兑现到位。建立政务失信责任追究制度,将政务履约、守诺服务等情况纳入绩效考核,坚决杜绝“新官不理旧账”和“开空头支票”。倒逼各级干部树牢诚信意识,以政府的“信用指数”换取企业的“信心指数”。 构建公平竞争的“有序市场”。市场经济本质上是法治经济。坚持对国企、民企、外企一视同仁,全面落实市场准入负面清单制度,严厉打击不正当竞争和垄断行为,坚决破除各种形式的地方保护。致力构建亲清统一的新型政商关系,依法审慎处理涉企案件,坚决保护好民营企业和企业家的合法权益,让企业在公平的赛道上安心经营、专心发展。 强化保驾护航的“有力监督”。监督是环境优化的“防腐剂”。海陵创新建立“12345”热线工单“联督快办”机制,对涉企问题实行闭环管理。发挥“纪企直通车”作用,开展“清风护航·助企纾困”行动,对破坏营商环境的人和事“零容忍”。同时,加强知识产权全链条保护,让创新者无后顾之忧。用最硬的法治手腕,守护最软的发展环境,让每一位在海陵的投资者都能吃下“定心丸”。
优化发展环境没有“休止符”,只有“进行曲”。站在建区30周年的新起点,面对“十五五”开局新征程,海陵将始终把“百姓日用即道”的古老智慧融入“到泰州、泰周到”的时代内涵,积极争当勇于夺冠的“黑马”、攻城拔寨的“战马”,以一流的作风、一流的环境、一流的业绩,为泰州高质量发展贡献更多的“海陵力量”。
|