近年来，厦门市全面践行人民城市理念，坚持系统治理，加强统筹协调，勇于创新突破，以破解小微公共空间治理难题为抓手，探索实践城市管理融入基层治理的方法路子，有力促进了城市管理与基层治理融合共振、互促双赢。

在城市步行道、公共交通枢纽站点出入口等公共区域，是市民出行的主要通道，但经常被流动摊贩占道经营，共享单车乱停放等行为挤占空间，对群众出行和安全造成严重影响。对此，厦门市加强综合治理、因地施策。

摊规点

一是坚持规范引领、导则先行。在深入调研的基础上，先后出台互联网租赁自行车管理办法、“三口”空间环境设计引导、“摊规点”设置与管理工作指南等，明确规范化管理标准。

二是坚持分类施策、疏堵结合。对“三口”通过整合空间资源、改造绿地、规范停放设施，打造闽南特色风景线。按照“精准定区域、科学定业态、合理定时段”原则，设置“摊规点”和在建工地临时用餐点，设置各类“摊规点”138处、摊位约3500多个，“爱心公益摊位”156个，惠及沿街店家2.6万多户，取得了较好的社会效益和管理效益。

城市运行管理服务平台

三是坚持科技赋能、一屏统览。将小微公共空间纳入市运管服平台智慧化管理，通过开发共享单车、“摊规点”“三口”整治等功能模块，实现平台“一张图”通览和指挥调度。接入“雪亮工程”21万路视频资源，运用街面秩序视频巡检系统，形成闭环监管。

针对城市边角地带存在空间占、堵、封，环境脏、乱、差，设施缺、短、旧等问题，坚持做减法、腾空间、补短板，满足群众生活需求。

一是以集中整治清理死角。对城乡交界边缘、城中边角地、高架桥下等“三不管”空间地带，及时组织专题协调，兜底处置化解问题。突出农贸市场、商场、学校、社区等6类重点场所及周边背街小巷，联合集中整治市容市貌乱象，重点整治“脏、乱、差”现象。2023年，迁改消火栓495座，清理马路市场66个，精确划定早餐点1454个，让市民出行更通畅。

城中村治理

二是以城中村治理打通堵点。加大城中村环境整治工作力度，拆除违法违规设置的商业广告、招牌，对占用公共道路、公共场所的建筑物和设施进行清理，打通村内被堵、封、占的断头路、巷道、步行道、为改善城中村公共配套设施、提升产业发展腾出利用空间。

评选高颜值店招

三是以美化环境提升品质。以精细化管理牵引边角地带环境秩序、功能品质提升，每季度召开现场观摩会，推广空间规范管理、城中村治理、电动自行车柔性执法等方面的经验做法。规范户外广告设施和招牌设置，评选“100家高颜值店招”和“十佳店招精品街”。创建省、市级精细化管理街区，优化城市绿色空间布局，挖掘城市边角空间建设停车点，营造更加整洁、通畅、舒适的生活空间。

以“一委一办一平台”为支撑，推动建立小微公共空间综合治理常态长效机制。

依托“一委一办一平台”指挥调度

一是运用“大城管”协调机制。持续构建和完善“一委一办一平台两中心”工作体系，市城管办牵头抓总，定期协调调度，立足更高站位统筹协调小微公共空间整治提升工作，建立完善重点事项快速协调、专项问题联合整治、重大活动市容保障等协同机制，组织编制《城市综合管理事项清单》提升治理效能。

二是借助重大专项任务牵引。针对小微空间硬件设施方面不足的问题，结合城市更新持续补齐短板，结合老旧街区、老旧小区改造，提升公共空间使用便利性。针对小微公共空间日常管理机制的薄弱环节，结合文明创建城市，创新文明创建和城市精细化管理融合考评模式，“晾晒”考评成绩，督促问题整改、防止回潮反复。

“城管进社区”

三是融入基层社会治理。以“近邻党建”统领聚合力，设立“城管近邻工作站”，城管党员干部进驻社区，参与基层党组织分工，开展“城管进社区”，积极融入街道、社区的管理服务工作，通过“城管+”联动执法机制，着力解决小微空间整治中群众看得见但自身解决不了的问题，形成社会多元参与、良性互动的“城管+社区+N”模式，构建社区共建共治共享格局。