启东高新区腾出30万平“旧笼”

引来45只“俊鸟”

一边是闲置的老厂房

一边是高端制造项目

启东高新区深入推进“腾笼换鸟”攻坚行动

向存量要增量

向增量要质量

为产业转型升级腾出空间

近日，启东高新区3个租赁厂房项目签约：江苏动能矩阵新能源科技有限公司租借1.2万平方米，从事电池pack包结构件；喜诺柯租用8000平方米，主打反应釜等压力容器；启东兆利机械设备有限公司承租5000平方米，加工矿山机械……

一边是闲置的老旧厂房，一边是高端制造项目，让两者擦出火花的，是高新区深入推进的“腾笼换鸟”攻坚行动。“近年来，排查各类闲置低效用地30万平方米，出清低效企业42家，引进天启新材料、芯之密、东洛智能等45个项目，预计项目全面投产达效后新增产值28亿元。”园区党（工）委书记施灵马表示，通过“向存量要增量”，进一步清理盘活低效用地，为产业转型升级腾出空间，也是园区变转型痛点为发展亮点的逆袭之路 。

园区海虹路上，此起彼伏的焊接声不绝于耳，总投资1亿元的江苏动能矩阵新能源科技有限公司（以下简称江苏动能矩阵）正在进行厂房改造，原本30亩空地迎来了它的新主人。

站在场心上，公司负责人俞方伟心里的石头落了地：“这里的区位交通优势正好匹配企业长三角发展布局”。可让他下定决心的，还是园区政府的这份“急”。

2021年，江苏动能矩阵以租赁形式从苏州搬迁至高新区，由于产能不断扩大，厂房从6000平方米增加到1.5万平方米。去年，企业上马电池pack包结构件项目，手握大把订单，却无合适的生产场地。“经历2次扩产，这一次还想在高新区。”抱着试试看的态度，俞方伟拨通了园区主要领导的电话。

近年来，高新区围绕产业高端化、智能化、绿色化三方面发力，通过构建“一企一档一策”动态更新机制、打造“空间再造+产业赋能”闭环模式，将空间盘活与企业培育、绿色发展深度绑定，推动空间利用从“盘活数量”到“提升质量”的转变。

“换鸟不是等鸟。企业急着生产赶订单，我们也急着让项目早落地早产出。”接到消息的园区党工委委员黄威霖说，他们大胆推出两步走方案：一是从存量资料库里寻找合适的厂房，边联系房东，边带着企业看厂房。二是组建项目推进团队，从项目对接、方案制定，到办执照，全程点对点跟进，所有手续全部由团队“包办”。

“那段时间，园区政府是连轴转的。”俞方伟笑着说，5月上旬确定厂房，5月13日签订租赁合同，5月20日装修队伍进驻，7月份开始投产，达产后预计销售额12000万元，年税收600万元。园区还贴心提醒，若有拿地需求，政府会给企业未来发展留足空间。

今年5月份新引进的喜诺柯压力容器项目已经进入车间装修阶段，项目副总余珏说，当初选择高新区，就是被这里高效的诚意打动。

年初，在我市举办的海工船舶展上，余珏遇到了高新区的招商团队。彼时，企业在浙江温州，考虑到客户群集中在长三角，且产品的应用场景是海工平台，余珏打算在长三角租赁更大的厂房，而我市海工船舶良好的基础、完善的产业链给他留下了深刻印象。

“租房还是拿地？有什么具体要求？”园区驻外招商人员与余珏坦诚沟通，并认真记录。“想先轻资产投入，后面有家底了，打算买地，在长三角建立自己的厂房。”余珏的一句话，被招商人员记在了心上。

与此同时，一场“陪跑式”服务悄然展开。高新区建立服务专班，带着余珏实地踏勘，几轮看地下来，位于黄海路一栋8000平方米的厂房因交通便利、设施齐全等优势脱颖而出。“区位优、配套全、物流畅，正是心仪之选。”余珏眼前一亮。

此后每一天，园区团队在组建的项目对接群里，在线答疑对接，将政策解读精准到条款，落地流程拆解到每个环节。这份诚意打动了余珏，今年4月份，项目签约，5月份，完成注册。

眼下，喜诺柯压力容器项目处于设备安装阶段，预计6月中旬设备进场，8月份投产，达产后年产值可达8000万元。“俊鸟不是菜鸟，我们不再‘捡到篮子里都是菜’，而是根据地块区位、资源禀赋精准招商。”施灵马说，腾出的是新空间，换来的是新动能。

去年10月份落户的江苏东洛智能制造有限公司，在喜诺柯之前，早早尝到了“高新区服务”的甜头：7月考察，8月签约，10月注册，11月投产赶订单，招商、租赁、装修同步推进，硬是实现了边投产边生产。

如今，在租赁的1.3万平方米厂房内，生产线开足马力，订单排到12月份，今年产值已经达到3200万元，成为高新区制造领域的一匹黑马。

去年7月底，园区老牌企业点夺机电负责人主动当起了“招商大使”，把产业链上的合作伙伴邀请到园区考察：“我们的合作方东洛智能从事酿酒、饮料、乳品、医药及精细化工等无菌化智能装备制造，正找地方扩产。”

园区招商局局长高张健认为东洛智能深耕智能装备制造，与园区产业定位高度契合。于是，不到10分钟，他便加上投资方负责人魏纪祥的微信，拉开了招商攻坚的序幕。

首次见面，魏纪祥开门见山：独门独院、拿地建房。“行，我们这就开始！”高张健也很爽快，一是做了项目投资意向书；二是挑选了3处地方。

正在深入洽谈之际，投资方态度来了个360度大转弯，战略调整为轻资产投入。收到反馈后，黄威霖和团队赶赴企业实地沟通，现场梳理各项成本投资：园区配套齐全，生产、办公场地集中，方便企业统一管控；企业自主拿地建厂前期投入不低于3000万元，租用园区现成厂房仅400万元，人力成本同样具备优势。权衡利弊后，东洛智能租赁园区企业30亩土地落地项目。

“这不是‘帮一把’，是‘帮到底’！”签约后，魏纪祥感慨万千，园区服务团队经常走访企业，能解决的问题绝不含糊；牵线将企业的创新技术与核心产品推上高规格舞台，旨在将企业的“硬实力”与区域的“软环境”紧紧系在一起。

“老厂房不能成为包袱，而要成为财富。”施灵马说，引鸟不是候鸟，循着这一思路，多年来，园区就像变戏法一样，把滨海铝业变成了捌友精密汽车部件项目，把世邦机械变成了船舶海工装备智造项目，把辉宝建材变成了船舶吊耳自动磨削项目……“‘腾笼换鸟’带来的不仅是土地的集约高效利用，而是更关注亩产，更加追求高质。”

改造提升传统动能

推进培育新产业、新业态、新模式等发展新动能

高新区

“腾笼”换来“俊鸟”栖

新旧动能转换之路愈走愈宽