大运河不仅是古代工程智慧的结晶，更是动态演进的文明符号。它通过漕运制度、水利技术、文化交融等，持续塑造着中华文明的政治统一性、经济联动性和文化包容性。有以下文化特质：

（一）多元文化融合。大运河建设顺应自然规律，将水利工程与生态网络结合，是道法自然、天人合一的和合文化，其兼容京津、燕赵、中原、齐鲁、淮扬、吴越等地域特色文化，将黄河文化、长江文化、海洋文化及草原文化熔铸为“通、统、容、合”的文明体系。

（二）双重文化属性。物质文化遗产主要涵盖古建筑和遗址，包括古河道、闸坝、古镇等，构成流动的博物馆；非物质文化遗产主要涵盖运河船工号子、传统技艺、民俗节庆及饮食文化，是活态传承的文化基因。

（三）国家文化符号。大运河是中华文明连续性、包容性的象征，曾连接陆上丝绸之路与海上丝绸之路，是中外文明互鉴的通道。2014年申遗成功后，成为增强民族文化自信的重要载体。世界运河城市论坛（WCCF）等机制推动全球运河城市合作，彰显其国际影响力。

对照上述特质，泰州对国家符号的贡献主要有：

（一）世界最大的“水上庙会”。溱潼会船节1991年开始举办，1992年列入江浙沪旅游节正式旅游项目，1995年列为江苏省民俗风情游首游式项目，1998年与“云南泼水节”一起被国家旅游局列入中国十大传统民俗风情旅游节，“清明节·溱潼会船”2008年被国务院列入第一批非物质文化遗产名录扩展项目，“中国姜堰·溱潼会船节”2009年经上海大世界吉尼斯总部认定为“大世界吉尼斯之最——规模最大的船会活动”。溱潼会船节是全球罕见的大规模水上民俗盛会，被誉为“民俗文化之大观，水乡风情之博览”，已经成为中华民俗文化的瑰宝。

（二）全球生态农业文化遗产。四周环水、高低错落、形态各异的水中土丘——“兴化垛田传统农业系统”，2014年4月被联合国粮农组织正式评定为全球重要农业文化遗产，“兴化垛田灌排工程体系”入选2022年度世界灌溉工程遗产名录。追溯垛田的由来，先民们为了抵御洪水，垒土成垛，垛上耕种，也是华夏民族天人合一的结晶和典范。此外，姜堰区溱潼镇河横村因其独特的农业生态，1990年荣获联合国环境规划署生态环境“全球500佳”殊荣。

（三）梅兰芳先生的故乡。祖籍江苏泰州的梅兰芳（1894年10月22日-1961年8月8日），是中国京剧“四大名旦”之首、“梅派”创始人，以他为代表的中国戏曲表演体系成为世界三大戏剧表演体系之一。

（四）世界唯一完整麋鹿化石。1976年12月，泰州南郊寺巷戚庄附近的向阳河工地出土了一具麋鹿骨架化石，化石呈土红色，长约200厘米，肩宽100厘米，体大如牛，枝角完整，头骨狭长，吻部狭窄，前颌骨与鼻骨前半部完全相连，鹿角上还有隐隐约约的刀痕。经上海自然博物馆鉴定，该化石距今已有6000多年历史，死亡年龄在7岁以上，是世界上唯一基本完整的新石器时代雄性麋鹿骨架化石。1986年5月12日，古生物研究专家将骨架化石修复成功，现在泰州市博物馆展出，为泰州地区的成陆史、人类史、植物史、动物史、气候史的研究提供了实物佐证。

2022年，泰州正式被邀请加入世界运河历史文化城市合作组织（WCCO），融入覆盖全球运河城市间的经济文化交流合作团队。

江苏是大运河沿线河道最长、流经城市最多、运河遗产最丰富的省份。大运河江苏段，是由京杭大运河江苏段、隋唐大运河通济渠（汴河）江苏段各历史时期的主河道及其重要支流构成。纵贯江苏南北790公里，包括大运河流经的八市：苏州、无锡、常州、镇江、扬州、淮安、宿迁、徐州，以及与大运河紧密相关的三市：南京、泰州、南通，构成江苏最重要的生态空间和文化空间。作为“大运河国家文化公园唯一重点建设区”，江苏省委十三届八次全会提出，将大运河江苏段打造成历史与现代、文化与生态、自然与景观相得益彰的江苏“美丽中轴”，浓缩的文化倍显特色。

（一）邗沟始发达三江。吴王刘濞动员民力开凿邗沟，西起扬州茱萸湾，东至如皋蟠溪，后延伸至南通九圩港，全长190多公里，比隋炀帝开通的通济渠早780多年，比元代京杭大运河贯通早1400多年，历史上是盐、粮运输的主要通道。大运河从扬州至淮安段为里运河（古称邗沟），淮安至徐州段称中运河，从镇江经苏州通往杭州的江南运河（古称江南河），沟通了淮河、长江、钱塘江水系。

（二）文化层次通古今。文化空间纵贯南北，分布着楚汉、淮扬、吴和金陵等区域特征文化，演绎出漕运、盐税、水工、商贸、园林、教育等行业特色文化，形成了众多代表性的大运河文化符号。

（三）美丽中轴谱新篇。江苏明确了“一轴三片四核多支流”空间布局，以大运河江苏段主河道及沿岸区域为主轴，以徐州、淮安、扬州、苏州为核心城市，以11个设区市范围内大运河主河道及重要支流经过的45个县（市、区）为核心区，以11个设区市除核心区外的区域为拓展区，以连云港、盐城为辐射区，全域纳入“美丽中轴”地理空间。规划包括核心展示园、集中展示带、特色展示点三种空间形态，基本核心展示园20个、集中展示带26个，特色展示点129个。

在江苏而言，泰州为美丽中轴贡献了：

（一）盐运遗韵·漕波千载。境内的古运盐河是大运河支线，全长约37公里，史称邗沟支道，又称吴王沟、盐运河、运盐官河、老通扬运河等。这条河将盐税文化、宗教文化、水利航运文化、近代民族工业文化等有机串联，形成了独具魅力的运盐河文化，成为泰州加入大运河文化国家公园建设的硬件基础。

（二）清明典仪·水祭华夏。姜堰2011年获批江苏省首批整体性保护清明习俗的文化生态保护实验区，该实验区以清明习俗的精神内涵、表现形式和文化生态为保护对象，包括祭祀仪式、水上会船表演、民间艺术等内容，注重保持原真性以延续文化基因，成为江苏省非物质文化遗产保护的重要实践案例，进一步丰富了我国清明习俗文化遗产的表现形式。

（三）货通南北·税证春秋。约公元前195年，吴王刘濞为储备军粮与海盐而建“海陵仓”，选址于今泰州姜堰区俞垛镇叶甸仓场村，因该地“地势高敞、水网密布”，便于通过古运盐河运输物资。其功能定位既是粮储中枢，也是盐运枢纽，并依托运河网络将粮食西运至广陵（今扬州）、南输至吴越，形成“转粟西向，陆行不绝，水行满河”的盛况。唐代泰州地区因运盐河盐业兴盛，南宋时泰州盐仓年流转量达1.2亿斤，占全国盐税30%-50%。泰州盐运司为主体的盐税征收、私盐稽查体系深刻影响了古代经济政策，清代林则徐在泰州竖立永禁“越漏南北货税”的碑文。

（四）儒风永驻·驿亭济世。古运盐河由东向西带动城镇体系兴起，孕育并催生了泰州区域深厚的文化基因。胡瑗从泰州走向京城，开理学先河，世称“安定先生”；王艮创立了代表“晚明显学”的“百姓日用即道”思想，形成“泰州学派”；郑板桥的“诗书画”、施耐庵的《水浒》、唐志挈的《绘事微言》、黄龙士的《血泪篇》；学政试院、崇儒祠、王氏宗祠等见证了泰州官学和底层教育在江淮地区的地位。

（五）雕梁画夜·光赋千年。考古发现，天目山遗址展示了距今3100年前的“西周江淮第一城”，凭借其完整的内外城、护城河、内排水系统入选第六批全国重点文物保护单位。“望海楼”因泰州城东方古为海域，故建楼以登高望海；“日涉园”（乔园）是明代泰州人陈应芳修建的园林，清代两淮盐运使乔松年居住此园；“光孝寺”以殿宇辉煌、名僧辈出、文物珍贵而蜚声海内外，陆游曾挥笔写下《泰州报恩光孝禅寺最吉祥殿碑》；“南山寺”的大雄宝殿为庑殿重檐，是皇家规制；“祖师庙”虽小，但却是古“海陵仓”的历史见证。兴化古城的洋楼、典当行、药店、牌坊、楼台，海陵的南山寺，高港的雕花楼，姜堰的古戏台，泰兴的文庙，靖江的双井，这些建筑群里饱含着高超的智慧和难以复制的构建技巧。

作为苏中门户的泰州，马可波罗写下了“一座不很大的城市，但各种尘世的幸福极多”，连续五年获评“中国最具幸福感城市”。《大运河国家文化公园（江苏段）建设规划》对泰州的定位是：“依托大运河支线——老通扬运河形成的盐税文化与江淮交融水城文化的集中展示区”，包含2个集中展示带、14个特色展示点。

（一）“两带”。“古城护城河集中展示带”，以泰州老城环城河为脉络，全长7.9公里，包括戏曲文化、宗教文化、盐税文化等传统文化形态，涵盖望海楼、中国评书评话博物馆、梅兰芳公园、桃园等30多个景点。“运河姜堰区段集中展示带”，西起姜堰体育公园，东至老通扬河桥，全长约4.9公里，以老通扬运河风貌带为主要依托，建有河滨广场、滨河景观长廊等景观，重点从忆事、忆人、忆物、忆水等方面讲述老通扬运河的历史文化。

（二）“十四点”。“五巷—涵西街历史文化街区”，即稻河古街区，规划面积约为15.5万平方米，以稻河、草河、五巷街区为核心，街区内有49处文物古迹，其中，周氏住宅为省级文保单位。“泰坝监掣署遗址”，在西仓大街建有“古泰坝监掣署”雕塑。“岳武穆祠”，位于泰州海陵区泰山公园内。“南山寺”，投资约3.6亿元修复南山寺。“税务桥”，是全国唯一以“税务”为名的桥梁，后因旧城改造，古税务桥封存地下，地面立保护碑指示介绍。“林则徐税务告示碑”，道光年间，林则徐两度亲临泰州巡查税赋情况，在滕坝立碑告诫运司衙门、课税局规范征稽盐税，不准欺压商民，并警示盐商照章纳税。1995年在滕坝街原址建税碑亭。“泰州城隍庙”，江苏省境内现存最大、保存最为完好的城隍庙，为全国重点文物保护单位。“姜堰北大街文化街区”，修建以“王氏宗祠”“乾隆仓栈”“徽商旧居”“古戏台”等为代表的古街区并对外开放。“泰来面粉厂”，始建于1906年，是泰州近代民族工业发展的代表，目前已完成厂区主体建筑修复。“天目山遗址”，为西周中晚期至春秋早期遗迹，也是目前江淮地区发现的最早的城址，为全国重点文保单位，已建成天目山遗址文化公园对外开放。“古海陵仓”，已建成修复仓场祖师庙，见证古海陵仓遗址。“涵东街历史文化街区”，位于泰州城北，街区内有近百座建于清朝或民国的老宅，各级文保单位10多处。“渔行水村历史文化街区”，作为里下河地区通往泰州城区的南北交通要塞，至今仍保持着里下河临水沿河而居的水村特色风貌，大片清朝至民国时期的传统建筑保存较好。“中国泰州地下县委活动旧址”，1926年，泰州学生黄钟受中共江浙区委派遣，成立了“中共泰州独立支部”。

在此基础上，泰州获批将“古盐运河文化公园”“新四军苏北指挥部旧址——曲江楼”两处沿河重要文化景观纳入规划，规划调整为“两带十六点”。

作为拓展区，泰州正努力把古运盐河打造成生态的河、文化的河、繁华的河、惠民的河，做到在保护上有“泰州标识”、在传承上有“泰州位置”、在利用上有“泰州动作”，为千年运河留下泰州烙印、交出泰州答卷、贡献泰州力量。

（一）充分论证。2018年9月，泰州举办以“古盐运河与大运河文化带建设”主题研讨会，10名长期跟踪研究运河文化的专家积极建言献策。10月召开泰州“大运河文化带建设”项目推介会，集中推介稻河人家特色街区、渔行水村、梅兰文化特色街区等34个项目。2020年11月，泰州召开大运河文化带建设工作会议，突出深入挖掘“盐税文化”内涵，明确边界，确保古盐运河文化带建设更具泰州特质、更符合泰州实际。

（二）建设原则。顶层策划、修复空间、调控水位、激活水体、坡栽草皮、岸植桃柳、节点设景、文‘化’视野、水通游船、申遗保护、利用传承。

（三）建设成果。泰州借助大运河文化带建设契机，重点打造生态旅游、特色文化项目，展示城市文化名片。“凤城河水上历史文化长廊”，在凤城河基本实现“环起来、绿起来、游起来”的基础上，坚持高水平规划设计，提升、恢复、重建、新建一批建筑及景观，嫁接更多文化元素，讲好历史故事，彰显泰州2100多年的历史文脉，做到水中有城、城中有水，把凤城河打造成底蕴深厚的历史文化长廊和以水为魂、以文为脉的的城市新名片。“泰来面粉厂近代工业遗址”，结合大运河文化带国家文化公园江苏段建设，对泰来面粉厂的原有厂房及周边相邻地块（含二粮库）进行整体改造，打造集工业遗存展示、文创开发、旅游休闲于一体的泰州文化地标。“天目山遗址公园”，立足天目山现有历史遗迹与文化资源，对天目山遗址区域深度规划设计，集中打造遗址片区、智慧片区、数字艺术片区等，建成集文化展示、历史体验、旅游观光、教育培训为一体的文化综合体项目。“千垛菜花及溱湖湿地生态”，依托里下河文化资源和生态资源，整合打造千垛景区、李中水上森林景区、沙沟古镇等，打造里下河文学馆、里下河博物馆、里下河文化风情街，放大兴化全国首家“中国小说之乡”效应，讲好里下河故事，建设中国著名的花海水乡和里下河文化旅游目的地。整合溱湖景区及溱潼古镇历史文化资源，打造生态文化特色示范区。